– Виктор Иванович, для жителей микрорайона Кутузовский на сегодня, пожалуй, наиболее волнующим вопросом является положение дел в МУП «Кутузовское», которое является управляющей компанией расположенных здесь 19 многоквартирных жилых домов? Дело в том, что на дверях этой организации недавно было размещено обращение к жителям микрорайона по поводу причин тяжёлого финансового положения, сложившегося в МУП «Кутузовское». Среди них названы – задолженность населения за отопление и горячее водоснабжение в размере более 8 млн.руб., а также то, что плата собственников за содержание и ремонт общедомового имущества не увеличивалась уже в течение трёх лет.
Люди опасаются, что увеличение тарифа за услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества никак не скажется на улучшении его качества, а является уловкой управляющей компании, чтобы за счёт жильцов, исправно оплачивающих коммунальные платежи, решить просчёты, допущенные в управлении организацией, и рассчитаться по долгам, накопленным из-за нерасторопности по взысканию задолженностей с неплательщиков.
– В соответствии с жилищным законодательством, существует поставщик данной услуги и её потребитель. Между этими сторонами отношения регулируются на договорной основе.
Кроме того, государством определён перечень основных видов работ по содержанию общедомового имущества. Их реальную стоимость каждая организация рассчитывает самостоятельно, с учётом сложившихся затрат.
В этом плане следует учитывать как эффективность работы поставщика, так и насколько качество предоставления услуг устраивает потребителей.
Если собственниками жилых помещений на общем собрании, инициировать которое, в соответствии с нормами законодательства, могут как они сами, так и управляющая организация, большинством голосов будет принято решение об увеличении данного тарифа, то районная администрация, в соответствии с переданными ей полномочиями, поддержит такое решение людей.
Если же общее собрание не будет инициировано ни одной из сторон, то управляющая компания, в частности МУП «Кутузовское», имеет право вынести вопрос по принятию экономически обоснованного тарифа за содержание и ремонт общедомового имущества на заседание Совета депутатов Ельнинского городского поселения.
Учитывая то, что депутаты горсовета, прежде всего, придерживаются интересов своих избирателей, большинство из которых имеют низкий уровень дохода, на который тяжким бременем ложатся и без того весомые коммунальные платежи, вряд ли они примут решение об увеличении данного тарифа.
Что касается тарифа на теплоснабжение и горячее водоснабжение, он утверждается областным Департаментом по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике. Складывающиеся платежи за эти услуги довольно высокие для населения, поэтому, при существующих доходах граждан, многие из них не могут оплатить выставляемые управляющей организацией счета.
К работе с должниками уже подключилась и районная администрация. Это касается прекращения договоров краткосрочного и служебного найма с теми, кто имеет большие долги по оплате коммунальных услуг. В начале 2016 года мы разослали письма с требованием погасить долги по квартплате целому ряду неплательщиков. Надо сказать, что это возымело определённое воздействие, примерно 20-25% из них полностью погасили сумму задолженности. По некоторым должникам также поданы исковые заявления в суд о выселении из занимаемых помещений.
Администрацией района уже принято решение о выселении двух семей в неблагоустроенное жильё из-за систематического нарушения условий договора краткосрочного найма.
Конечно, это печально, так как значительно ухудшатся условия проживания детей, но, к сожалению, их родители уже имеют большой коммунальный долг, и далее он только продолжает накапливаться.
– Поясните пожалуйста, после объявления банкротом ОАО «РЭУ», какая организация в настоящее время обеспечивает теплом и горячей водой население микрорайона Кутузовский, и как у неё обстоят дела по взаиморасчётам с МУП «Кутузовское»?
– С ноября 2015 г. этим занимается АО «ГУ ЖКХ». Руководством управляющей организации в районную администрацию представлена справка, что за прошедший период, по состоянию на 10 ноября 2016 г., сумма задолженности МУП «Кутузовское» перед АО «ГУ ЖКХ» по оплате за теплоснабжение и горячее водоснабжение уже достигла более 2 млн. руб. По их расчётам, исправно оплачивают счета порядка 80% жителей микрорайона, а 20% – числятся как неплательщики.
Если в ближайшее время МУП «Кутузовское» не погасит этот долг перед АО «ГУ ЖКХ», то у района возникнут большие трудности и по получению акта готовности к зиме. Паспорт готовности к отопительному периоду 2016-2017 г. г. муниципальным образованием «Ельнинский район» не получен.
– Насколько известно, в хозяйственном ведении МУП «Кутузовское» находится электроподстанция, обслуживание которой, говорят, приносит неплохой доход в казну предприятия. Эффективно ли используются эти средства?
– Данная понижающая станция 110/10 кВ находится в хозяйственном ведении МУП «Кутузовское» уже семь лет. В своё время были желающие взять это имущество в аренду у городской администрации за 2 млн. руб. в год.
Но депутатами городского Совета депутатов тогда было принято решение оставить её в хозяйственном ведении данного МУПа, руководство которого пообещало за счёт дохода от эксплуатации данного имущества обеспечить более низкие тарифы для жителей городка на содержание и обслуживание общедомового имущества, а также выполнять ряд работ по поддержанию порядка на территории микрорайона Кутузовский. Кроме того, тогдашним руководством МУП «Кутузовское» планировалось ежегодное внесение в бюджет города прибыли в размере от 300 до 500 тыс. руб., хотя в реальности это ни разу так и не было сделано.
В настоящее время ситуация такова, что в связи с тем, что руководством МУП «Кутузовское» не были выполнены определённые требования, предъявляемые к электросетевым организациям, областным департаментом для данного МУПа не был утверждён тариф на 2016 г. на передачу электроэнергии, что лишило это предприятие больших поступлений от этого вида деятельности в доходную часть бюджета.
Тем не менее, имущество осталось, в течение 2016 г. проводилось его обслуживание, содержался определённый штат работников, а так как деньги на эти цели не поступали, то весь год МУП «Кутузовское» приходилось изыскивать на эти цели свои внутренние резервы, которые, возможно, уже исчерпаны.
В настоящее время руководством МУП «Кутузовское» все недочёты исправлены, и с января 2017 г. тариф на передачу электроэнергии предприятию будет утверждён, а значит, в его доходную часть снова начнут поступать определённые ежемесячные суммы.
– Согласитесь, во всех этих проблемах МУП «Кутузовское» абсолютно нет никакой вины жителей микрорайона. Так где же взаимосвязь между сложившимся там тяжёлым финансовым положением и повышением тарифа на содержание и ремонт общедомового имущества?
– Увеличение расходов по оплате за содержание и ремонт общедомового имущества никоим образом не должно отразиться на оплате за тепло и горячее водоснабжение.
Если в организации и существуют убытки при выполнении этих работ в связи с увеличением их себестоимости, то они будут отражены как убытки организации по данному виду деятельности, а не как долги населения. Тогда как за горячую воду и тепло остались определённые должники и сумма задолженности, которые фигурируют в отчётности.
Районная администрация для улучшения финансового положения предприятия предлагала руководству МУП «Кутузовское» выполнить ряд работ, в том числе и по ремонту квартир, но пока ничего не сделано.
– Виктор Иванович, какое финансово-экономическое положение сложилось в настоящее время в МУП «ВКХ»?
– Следует отметить, что в целом ситуация с задолженностью населения по коммунальным услугам близка к катастрофической. Ведь тот процент платежей населения, который ежемесячно недобирает организация, очень сильно сказывается на её финансово-экономическом положении – это и не вовремя выплаченная заработная плата, и невозможность приобретения необходимых материальных ресурсов.
Что касается МУП «ВКХ», то ранее, в связи с бездоговорным использованием электроэнергии, в финансовом плане им было немного легче. В настоящее время, после заключения договорных отношений с энергетиками, им ежемесячно поступают счета на оплату использованной электроэнергии, поэтому в сложившейся ситуации предприятие с трудом изыскивает средства на выплату заработной платы, задержка которой достигала иногда свыше двух месяцев.
Кроме того, на протяжении всего периода хозяйственной деятельности в «ВКХ» сложилась большая проблема со сверхнормативными потерями холодной воды, которые в предыдущие годы составляли до половины поднятого объёма. В последнее время там предпринимается ряд мер по устранению порывов и утечек на трубопроводе, но уложиться в нормативные потери (порядка 20%) пока ещё не удаётся.
– Как обстоят дела с приёмкой автодорог, отремонтированных в 2016 году за счёт федеральных средств в размере 20 млн. руб., выделяемых городу Воинской Славы?
– В основном все запланированные работы выполнены. Сейчас идёт приёмка автодороги по ул. Пролетарской, ремонт которой выполнен Ельнинским филиалом «Смоленскавтодора» – уточняются объёмы выполненных работ, готовятся необходимые акты и документы. Подрядчик выполняет работы по кронированию и срезке старых деревьев.
Выполнен ямочный ремонт, укладка выравнивающего слоя и частичная отсыпка обочин на участке ул. Дорогобужской, от ДРСУ до выезда на кольцевую автодорогу. В 2017 г. планируется окончательно завершить здесь ремонт асфальтобетонного покрытия и отсыпку обочин в соответствии с требованиями госстандартов.
На ул. Смоленский большак Ельнинским ДРСУ завершены работы по устройству ливнёвки, срезке обочин, ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия, нанесению дорожной разметки.
В связи с неоднократными обращениями жителей, районной администрацией было принято решение о ремонте асфальтобетонного покрытия на участке Смоленского переулка, перед трёхэтажным жилым домом.
Дополнение ведущего специалиста отдела городского и жилищно-коммунального хозяйства райадминистрации Веры Дамбровской: «Специальной комиссией уже приняты работы по ремонту автодорожного покрытия на участке ул.Гусева, Новой Молодёжной (с предоставлением гарантийного письма от подрядчика об устранении недоделок по укатке песчано-щебёночного покрытия), а также по укладке брусчатки на тротуаре по ул. Первомайской, на участке от стелы до перекрёстка с ул.Пролетарской, по выполнению выравнивающего слоя на участке ул. Дорогобужской, от ДРСУ до кольцевой автодороги.
По ул.Пролетарской Ельнинским филиалом «Смоленскавтодора», согласно локально-сметному расчёту, выполнен целый ряд работ, в том числе ремонт асфальтобетонного покрытия (в настоящее время эти работы комиссией уже приняты), ведётся доработка и подготовка всей необходимой документации по нанесению дорожной разметки, установке светофоров на пешеходном переходе в районе школы №1, устройству искусственных неровностей, тротуара, остановочных павильонов и т.д.
Что касается работы группы общественного контроля по взаимодействию с организациями строительного контроля за ходом выполнения работ по ремонту автомобильных дорог местного значения в границах Ельнинского городского поселения, то она носила рекомендательный характер. Те, кто входил в состав группы, должны были самостоятельно выходить на место, и, если подрядчиком допускались какие-то ошибки в строительстве, напрямую доводить до него свои замечания. В приёмке выполненных работ участие группы общественного контроля не предусмотрено».
– Какие действия предпринимаются районной администрацией для открытия прохода на ул. Новую Молодёжную со стороны ул. Ленина?
– В настоящее время выполнены работы по межеванию данного земельного участка, проводится его постановка на кадастровый учёт. Как только нами будет получена кадастровая выписка о земельном участке, тогда эта проблема и будет решена.
Пока этого документа у нас нет, и владельцы дома, вступившие в наследство по решению суда, считают, что это их территория.
Этой проблемы могло бы и не быть, если бы в своё время этот дом расселили за счёт бюджетных средств, а на его месте сделали полноценный перекрёсток и проложили автодорогу. В настоящее время это слишком большая нагрузка на бюджет города, поэтому пока остановились на организации здесь пешеходной дорожки.
– Многие ельнинцы возмущены отсутствием ночного освещения в сквере Боевой Славы, где опять появились молодёжные группы, собирающиеся в тёмное время суток у Вечного огня. Люди обеспокоены таким положением дел, тогда как власть заявляет об экономии денежных средств, выделенных на уличное освещение города.
– В этом плане молодёжь должна понимать, что мемориал в сквере Боевой Славы, а также входящий в этот комплекс Вечный огонь – это не просто место отдыха, а особое место – место памяти о подвиге воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны.
В настоящее время, несмотря на заключённый муниципальный контракт, Ельнинский РЭС несвоевременно выполняет замену осветительных ламп, ссылаясь на нехватку людей и спецтехники, которые в первую очередь задействуются для исполнения плановых ремонтных работ своего электросетевого хозяйства. Тогда как во всей системе уличного освещения городу принадлежат только фонари, а опоры и линии электропередачи – собственность МРСК.
Мы, со своей стороны, уже закупили энергосберегающие лампы, выделены дополнительные денежные средства на обслуживание уличного освещения, но до сих пор Ельнинским РЭС не исполнен муниципальный контракт, и не освоены в полном объёме выделенные по нему денежные средства.
Экономия денежных средств на уличном освещении складывается за счёт частичного введения режима ограничения. В тёмное время суток освещение выключается с часа ночи до половины пятого утра.
Конечно, мы вынуждены это делать, просчитав, что магазины закрываются не позднее 24 часов, в период с часа ночи до половины пятого утра население отдыхает, а предприятий, где были бы задействованы ночные смены, у нас в городе нет.
Уличное освещение города, без учёта мкр. Кутузовский, – это огромная статья расходов в городском бюджете – порядка 3,4 млн. руб., тогда как на ремонт водопровода и канализации мы не можем выделить даже 300 тыс. руб. А ведь на той же ул. Зыкова, прежде чем включить её в план ремонта дорожного покрытия, нужно выполнить ремонт ветхого водопровода.
– В этом году в Ельне отремонтирован первый многоквартирный дом в рамках долгосрочной региональной программы капитального ремонта. Как Вы оцениваете выполненные работы? Довольны ли жители?
– В этом году региональным фондом капитального ремонта проведён капремонт дома 10/27 по ул. Первомайской, который был построен ещё в 19-м веке.
В целом жители этого многоквартирного дома довольны – выполнен большой объём работ по ремонту фасада, замене стропил, а также конструкций шиферного и металлического покрытия кровли.
Единственное, что, по непонятным причинам, Фондом в локально-сметный расчёт не были включены работы по ремонту подвала и отмостки вокруг фундамента этого многоквартирного дома.
По этому поводу сейчас нами региональному оператору и в Департамент Смоленской области по строительству и ЖКХ направлены письма, ведь до окончания действия долгосрочной муниципальной программы в 2043 году больше никаких средств в капремонт этого дома Фондом вкладываться не будет.
Следует знать, что сбором средств, реализацией программы капремонта многоквартирных домов, в том числе и в Ельнинском районе, занимается региональный оператор, который и проводит аукционы по выбору подрядчика, ведёт строительный контроль качества выполненных работ совместно со старшим по дому и специалистом органа местного самоуправления, который курирует данную программу (в администрации МО «Ельнинский район» – Варвара Владимировна Якутина).
Что касается ремонта фасада дома № 36/2 по ул.Советской, то эти работы выполнены Ельнинской ПМК (директор – М.А.Авакян) к 75-летию рождения Советской гвардии.
– Виктор Иванович, каковы планы райадминистрации по дальнейшему развитию города Воинской Славы?
– Планы на 2017 год полностью зависят от финансирования. Сейчас идёт работа по формированию городского бюджета.
Не секрет, что на территории Ельнинского городского поселения немало проблем, требующих скорейшего решения.
В следующем году за счёт средств городского бюджета планируется подключение водопроводных сетей ул. Мелиораторов к водопроводу, обслуживаемому МУП «ВКХ».
Также областной администрацией в 2017 г. планируется выделить денежные средства на закольцовку водопроводных сетей мкр. Кутузовский и г. Ельни.
Выполнение этих мероприятий автоматически приведёт к появлению единого поставщика по оказанию услуг водоснабжения для городского населения.
Ещё одна проблема – это газоснабжение жилых домов в д. Ходыкино. В 2013 году разработан проект, получено положительное заключение госэкспертизы. Конечно, домов там не так уж и много, но некоторые жители уже сегодня готовы подключиться к газоснабжению. А для этого требуется построить уличные сети газопровода.
Да и с размещением военных это место может стать довольно перспективным для развития. Наличие газоснабжения привлечёт сюда будущих собственников земельных участков и недвижимости, а это дополнительные налоги и доход в местный бюджет.
Есть проблемы и в плане подключения к городским сетям канализации многоквартирного жилого дома по ул. Строительной. Довольно сложно войти в реализуемые на уровне области программы, как минимум для этого нужно иметь разработанную проектно-сметную документацию, имеющую положительное заключение государственной экспертизы.
Также нужно решать вопрос с реконструкцией городской канализационной сети для присоединения к ней дополнительно домовладений, многие из которых имеют местную канализацию, что неэффективно, ведь затраты на откачку и вывоз сточных вод в этом случае довольно велики.
Есть проблема и с местной канализацией жилых домов № 63, по ул. О.Ржевской, и № 9, что по ул. Кировской, а также с ремонтом мягкой кровли жилого дома № 63 по ул.О.Ржевской, которые необходимо решать в 2017 году.
Беседу вела
Ирина Тарасова.
Оставить сообщение: