В ходе работы депутаты райсовета депутатов рассмотрели ряд важных моментов, касающихся социально-экономической сферы жизни Ельнинского района. Обстоятельное обсуждение вопросов повестки дня развернулось на заседании постоянных депутатских комиссий с участием местных общественников Юрия Марченкова и члена Смоленского регионального отделения Общероссийского народного фронта Александра Андреенкова.
О работе Ельнинского отделения полиции
Анализ оперативно-служебной деятельности подразделения за 2019 год депутатам представил начальник ОП по Ельнинскому району межмуниципального отдела МВД России «Дорогобужский» Виталий Казаков.
По словам Виталия Викторовича, всего в минувшем году в Ельнинском районе было зарегистрировано 138 преступлений (2018 г. – 126). Из них раскрыто 85 уголовных дел, что составляет 68% от их общего числа. Для сведения читателей, средняя раскрываемость в прошедшем году по Смоленской области находится на уровне 54,5%.
В рассматриваемом периоде наблюдается рост тяжких и особо тяжких преступлений (33 против 25 в 2018 г.), а также краж всех составов (50 против 47 в 2018 г.).
Следует отметить, что наши правоохранители заслуживают отдельной похвалы в плане стопроцентной раскрываемости преступлений в сфере незаконного оборота оружия.
Особую озабоченность депутатов вызвал рост преступлений, связанных с наркотиками (11 против 7 в 2018 г.), и вовлечение в них несовершеннолетних (трое подростков – в 2019 г. и один – за истекший период 2020 г.).
По информации Виталия Казакова, только за минувший январь ельнинскими сотрудниками полиции совместно с Управлением по борьбе с наркотиками выявлено девять случаев сбыта наркотических и психотропных веществ, по ним уже возбуждено шесть уголовных дел. И если раньше оперативникам было намного проще проследить цепочку «продавец-покупатель», т.к. всё происходило фактически «из рук в руки», то с повсеместным распространением сети Интернет сложность расследования такого рода преступлений значительно возросла.
Депутат районного Совета депутатов Алексей Белясников поинтересовался, как обстоят дела с выявлением в Ельнинском районе точек продажи несовершеннолетним так называемых снюсов, и есть ли действенное наказание для этих беспринципных любителей лёгкой наживы.
Как оказалось, до настоящего времени реализация таких жевательных смесей законодательством не запрещена, а в списке товаров они значатся как пищевая продукция. Все места распространения снюсов в Ельне отделом полиции выявлены, а информация о продавцах направлена в Роспотребнадзор. Пока же правоохранители вынуждены ограничиваться только профилактическими беседами с ними и упованиями на человеческую совесть.
Отвечая на вопрос депутата райсовета Владимира Рухли, Виталий Казаков пояснил, что из сорока дел, числящихся приостановленными, большинство связано с дистанционными кражами и мошенничествами посредством сети Интернет и мобильных приложений. После сбора первичной информации на местах, ими занимается специальный технический отдел. В среднем по России раскрываемость таких преступлений около трёх процентов от их общего числа. Расследование осложняется тем, что сим-карты преступников зачастую зарегистрированы мало того, что в отдалённых регионах (чаще всего Москва и Зауралье), так ещё и на лиц без определённого места жительства.
Что касается ранее данной депутатами рекомендации об усилении работы участковых уполномоченных полиции, Виталий Викторович подчеркнул: «Если не брать в расчёт следственно-оперативную дежурную смену, то на каждого сотрудника Ельнинского отделения полиции приходится порядка тысячи человек населения района. Всё, что в наших силах, мы выполняем. За двенадцать месяцев 2019 года ельнинскими сотрудниками полиции составлено 475 административных протоколов, в том числе участковыми – 399. Общая сумма наложенных штрафов – 305 тыс. руб., взыскано – 242 тыс. руб.».
О мерах по повышению безопасности дорожного движения
Несмотря на то, что штатная численность отделения ГИБДД МО МВД России «Дорогобужский» составляет всего тринадцать человек (в том числе группа ДПС – восемь автоинспекторов), а в подведомственную территорию входят три района (Дорогобужский, Глинковский, Ельнинский), сотрудники госавтоинспекции делают всё возможное, чтобы снизить уровень аварийности на контролируемом участке.
Как проинформировал депутатов начальник ОГИБДД Сергей Подолякин, общая протяжённость автомобильных дорог в зоне обслуживания составляет 1077 км, в том числе в Ельнинском районе – 413 км, количество транспортных средств, зарегистрированных в трёх районах – более 14 тыс. единиц (из них порядка четырёх тысяч – в Ельнинском районе).
За январь-декабрь 2019 года только в нашем муниципальном образовании произошло 13 дорожно-транспортных происшествий (в 2018 г. – 5 ДТП), ранения в них получили 19 участников ДТП (в 2018 г. – 7 чел.), один человек погиб.
В целом в минувшем году в состоянии алкогольного опьянения водителями было совершено 5 ДТП, что на одно меньше, чем в 2018 г.
Кроме того, двадцать три водителя были привлечены к ответственности за повторное управление транспортным средством в подпитии.
Среди основных нарушений ПДД: несоблюдение скоростного режима и правил перевозки детей, непредоставление преимущества пешеходам (хотя и сами люди нередко игнорируют требования Правил дорожного движения), не пристёгнутые ремни безопасности, управление транспортным средством без соответствующих прав, выезд на встречную полосу.
Депутаты Михаил Архипов и Алексей Белясников подняли животрепещущий вопрос, который на устах практически у всех горожан: как ведётся борьба с ночными молодёжными тусовками, когда автомобили паркуются прямо на площади М.И.Глинки и рядом с РДК?
По словам заместителя Главы района Михаила Пысина, районной администрацией начальнику МО МВД России «Дорогобужский» направлено письмо об усилении контроля за порядком в этом месте с целью обеспечения безопасности жителей Ельни.
Обсудив существующую проблему, участники заседания согласились с представителями правоохранительных органов и госавтоинспекции, что мер, принимаемых сотрудниками местного отделения полиции и ОГИБДД недостаточно. Для кардинального решения этой проблемы районной администрации следует продумать, каким образом ограничить въезд на данную территорию.
Как пояснил присутствующим Сергей Подолякин, ГИБДД – это надзорный орган, который не имеет механизма для определения приоритетных объектов дорожного строительства в муниципальных районах и не может вмешиваться в хозяйственную деятельность местной власти. Все вопросы, касающиеся обустройства улично-дорожной сети Ельни, находятся исключительно в ведении администрации района.
Владимир Рухля также обратил внимание руководства района на необходимость ремонта участка пер. Ленина, служащего въездом для служебного транспорта и прохода пешеходов на территорию районной больницы со стороны ул. Кировской.
– Посмотрим по принадлежности данного земельного участка, – отреагировал Глава района. – Возможным решением вижу отсыпку проезжей части здесь асфальтобетонной крошкой.
Освоение субсидии
городу Воинской Славы
Напомню, что высокое звание «Город воинской славы» было присвоено Ельне Указом Президента РФ Владимира Путина от 8 октября 2007 года.
В 2019 году, как и в предыдущие несколько лет, администрации Ельнинского района из областного бюджета была выделена субсидия в размере 20 млн. руб. на ремонт улично-дорожной сети и автомобильных дорог общего пользования в границах Ельнинского городского поселения.
О фактическом расходовании данных денежных средств депутатов проинформировал начальник отдела жилищно-коммунального и городского хозяйства Сергей Ковалёв.
Согласно представленному им перечню, в минувшем году на эту сумму были отремонтированы несколько участков автомобильных дорог, в том числе в мкр. Кутузовский.
Кроме того, были обустроены тротуары по ул. Первомайской (от ул. Советской до ул. Пролетарской), ул. Советской (от ул. Красноармейской до ул. Первомайской), ул. Кировской (от ул. Пролетарской до ул. Калинина) и отремонтирована дорога по ул. Рославльской (от ул. Калинина до ГТС на р.Десна).
К сведению читателей, из местного бюджета на эти цели было направлено всего лишь две тысячи рублей.
Говоря об эффективности использования данной субсидии, Александр Андреенков выразил пожелание, чтобы при распределении денежных средств администрация района учитывала мнение уличкомов и существующих общественных комиссий, а также заручилась предварительной поддержкой со стороны депутатов города и района.
Александр Иванович также предложил обустроить пешеходную дорожку от существующего моста до бывшего магазина «Заречье» и далее – от железнодорожного переезда до поворота на городское кладбище. Ведь и в будни, и в праздники здесь всегда можно видеть людей, в том числе из других регионов России и ближнего зарубежья, спешащих посетить могилы своих близких, которые вынуждены идти прямо по проезжей части.
Кроме того, на расположенной в этом районе ул. Мелиораторов проживает около двухсот человек, которые также являются участниками дорожного движения, и власти пора подумать об их безопасности.
Александр Андреенков также высказал ряд претензий по ненадлежащему качеству покрытия тротуаров и разбросанному на обочинах отремонтированного участка автодороги по ул. Рославльской строительному мусору в виде кусков асфальта.
Заместитель Главы района Виктор Юрков заверил присутствующих, что работы здесь приняты с некоторыми замечаниями, и подрядчик обязался весной устранить все допущенные им недочёты.
Что касается распределения средств субсидии, то, по словам Виктора Юркова, администрация вправе это делать самостоятельно, без предварительных согласований с кем-либо.
– Депутатов районного Совета депутатов избирают, в том числе и жители города Ельни, – выразил общее мнение присутствующих Владимир Рухля. – Поэтому наши предложения в обязательном порядке должны учитываться межведомственной комиссией.
По итогам обсуждения депутатами районного Совета депутатов было принято решение рекомендовать администрации района рассмотреть возможность обустройства тротуаров по ул. Рославльской и ул. Гвардейской, а также по ул. Первомайской (от ул. Интернациональной до ул. Ленина) для обеспечения безопасности пешеходов, в том числе и детей.
Для более эффективного использования средств субсидии городу Воинской Славы в 2021 году Елена Гераськова предложила рекомендовать администрации района при составлении плана освоения этой субсидии учесть те предложения общественных организаций, депутатов городского и районного Советов депутатов, которые принимаются ими коллегиально в ходе своих заседаний.
В нынешнем же году, чтобы привести в порядок въезд в город со стороны Смоленска, администрацией района уже принято решение направить основную часть денежных средств на ремонт ул. Смоленский большак, протяжённость которой от памятника «Танк» до железнодорожного переезда 1,6 км.
По словам Виктора Юркова, здесь планируется выполнить укладку нового асфальтобетонного покрытия проезжей части, ремонт существующих пешеходных дорожек, устройство тротуара до памятника «Танк», а также ливневой канализации, водопропускных труб, остановок общественного транспорта.
– Оставшиеся денежные средства будут использованы на ремонт участка ул. Гвардейской (от ул. Советской до ул. Пролетарской), – отметил Николай Мищенков. – Что касается обустройства тротуара по ул. Первомайской в вышеозначенных границах, то мы планируем вступить в программу, предусматривающую организацию подходов к социально значимым объектам, либо будем направлять сюда деньги из дорожного фонда.
В ответ на замечания Юрия Марченкова, Николай Данилович пообещал в этом году провести работы по строительству дорожки к площадке для сдачи норм ГТО, что на стадионе, а также наладить должную работу освещения в обновлённом городском парке и у стелы «Город воинской славы».
О развитии районного дорожно-транспортного комплекса
По словам начальника отдела городского и жилищно-коммунального хозяйства Сергея Ковалёва, из средств этой муниципальной программы в 2019 году была выплачена субсидия ЗАО «Автотранс» в размере 600 тыс. руб. на возмещение затрат предприятия в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по внутримуниципальным маршрутам. А также закуплены для дошкольников и учеников младших классов световозвращающие фликеры (3,7 тыс. руб.), обеспечено участие детей в областном конкурсе «Безопасное колесо» (6,3 тыс. руб.).
Кроме того, за средства областного дорожного фонда в минувшем году был проведён капитальный ремонт автодороги на участке от трассы «Рославль – Ельня – Дорогобуж – Сафоново» до деревни Максаки (96,5 тыс. руб.). Примерно такая же сумма была затрачена на очистку от снега дорог общего пользования местного значения, которые не имеют сообщения с дорогами регионального подчинения и относятся к ведению муниципальных районов.
По словам Сергея Ковалёва, в нынешнем году на ремонт такого рода дорожной сети (общая протяжённость 20 км) Ельнинскому району будет предоставлена субсидия в размере 27 млн. руб. На эти средства планируется также провести обустройство дороги до д. Волково (192,6 тыс. руб.), что на территории Бобровичского сельского поселения, т.к. в отчётном периоде аукцион по выбору подрядной организации не состоялся в связи с отсутствием заявок.
Судьба «Жилищника»
Этот вопрос волнует, пожалуй, всех ельнинцев, ведь данное коммунальное предприятие старейшее в Ельне и его пользу для города трудно переоценить.
К всеобщему сожалению, слаженный рабочий коллектив «Жилищника», который сохранил нашу «коммуналку» в тяжелейших условиях полного развала экономики страны в сложные 90-е годы ушедшего века, остался без работы, как уверены люди, из-за равнодушного отношения к своей судьбе со стороны местной власти.
В настоящее время МУПом, где числится всего шесть работников, руководит исполняющий обязанности директора Павел Бабийчук.
Заместитель Главы района Виктор Юрков пояснил депутатам и присутствующим общественникам, что вопрос о ликвидации «Жилищника» стоит перед администрацией уже последние пять лет. Первым шагом стала передача канализационных сетей города Ельни вновь созданному коммунальному предприятию. В какой-то момент рабочему коллективу удалось отстоять водопроводные сети, опротестовав в прокуратуре решение администрации с точки зрения препятствования законной деятельности предприятия. Но в 2019 году, после закольцовки городской водопроводной системы с водопроводом мкр. Кутузовский, МУП «Жилищник» лишился и этой статьи дохода.
По мнению Виктора Юркова, решающим ударом по финансово-экономическому состоянию предприятия стало введение единого регионального оператора по сбору и вывозу твёрдых коммунальных отходов.
– В настоящее время оказанием коммунальных услуг населению в Ельне занимаются три МУПа, – подчеркнул Глава района Николай Мищенков. – Есть надежда, что мы создадим на базе «Водоканала» хорошее, крепкое коммунальное предприятие, т.к. благодаря должной ежеквартальной поддержке из областного бюджета и приходу воинских частей, финансовая ситуация здесь в последнее время стабилизировалась и, кроме всего прочего, идёт выплата долга, сложившегося ранее перед ресурсоснабжающими организациями.
Николай Данилович заверил депутатов, что делается всё возможное для выплаты уволенным работникам МУП «Жилищник» существующей задолженности по заработной плате.
– Люди не виноваты в том, что предприятие не может далее вести свою хозяйственную деятельность, – констатировал Глава района.
Выслушав доводы представителей администрации, депутаты районного Совета депутатов попросили представить им более подробную информацию по экономическому состоянию «Жилищника», чтобы убедиться, что предварительно руководством предприятия и администрацией района были приняты все меры, чтобы предотвратить образование задолженности, и не вышло ли так, что, забрав имущество, данную организацию просто-напросто лишили возможности оказывать услуги населению и юридическим лицам в соответствии с заявленными изначально в Уставе видами хозяйственной деятельности.
Следует отметить, что приглашённый на заседание районного Совета депутатов руководитель «Жилищника» Павел Бабийчук не внёс ясности в сложившуюся нездоровую ситуацию вокруг данного предприятия. А его пояснение об отсутствии в МУП «Жилищник» бухгалтерского учёта с мая 2019 года ещё более встревожило присутствующих депутатов.
Главой района Николаем Мищенковым было дано указание своему заместителю Виктору Юркову и руководителю «Жилищника» привести в порядок бухгалтерские документы и в феврале, на следующем заседании районного Совета депутатов, представить народным избранникам полную финансовую выкладку об экономическом состоянии данного предприятия за последние годы.
В завершение работы, депутаты райсовета депутатов приняли в муниципальную собственность спортивное оборудование площадки для сдачи норм ГТО и утвердили кандидатуры трёх членов нового муниципального Общественного совета: Василия Дуганова, Валентина Ефремова, Людмилу Мазурову.
Ирина Тарасова.
Оставить сообщение: