– Анна Владимировна, бюджет Смоленской области на 2015 год и последующий период 2016-2017 годов принят областной Думой с достаточно серьёзным дефицитом. Таким образом, и представительной, и исполнительной власти региона в будущем предстоит огромная работа по снижению его размера. Как Вы считаете, что является главным условием преодоления грядущих финансово-экономических трудностей, как на уровне региона, так и в муниципальном образовании «Ельнинский район»?
– Усилия депутатов Смоленской областной Думы направлены, прежде всего, на создание правового поля, защищающего интересы всех слоёв населения. Следует сказать, что при всех трудностях формирования, бюджет Смоленщины был и остаётся социально направленным. Практически 70% заложенных в него средств пойдут на исполнение тех или иных социальных обязательств перед населением региона. При этом хочу отметить, что под руководством председателя областной Думы Игоря Васильевича Ляхова депутаты регионального парламента стараются так организовать свою работу, чтобы взаимодействие депутатского корпуса с властными структурами всех муниципальных образований области было как можно более активным. Особое место в работе нашей Думы занимает сотрудничество с администрацией Смоленской области. Губернатор региона Алексей Владимирович Островский и его заместители регулярно присутствуют на всех заседаниях областной Думы, что свидетельствует о тесных и конструктивных взаимоотношениях высших ветвей представительной и исполнительной власти на Смоленщине, а также является главным условием для реализации всех намеченных программ и начинаний. Таким образом, мы чётко видим принципиальную позицию и Алексея Владимировича Островского, и Игоря Васильевича Ляхова – совместные усилия властей, в том числе и на местах, должны быть направлены на повышение уровня жизни жителей Смоленщины.
Бюджет – это главный экономический закон, как для всей страны, так и для нашего региона. Планируемый объём доходной части бюджета Смоленской области на 2015 год составил немногим более 30 млрд. руб., тогда как расходы превышают 33,5 млрд. руб. Таким образом, дефицит бюджета Смоленской области в 2015 году составит порядка 3,5 млрд. руб. При том, что в нём не только сохранятся все существующие социальные льготы, но и появятся новые.
Главная задача областной Думы, администрации и Губернатора региона – сократить дефицит бюджета к 2017 году до 900 млн. руб. И здесь основной упор делается на пополнение его доходной части и замену банковских кредитов (ежегодно только на уплату процентов область расходует порядка 900 млн. руб.) на бюджетные (под 0,1% годовых). В этом плане Губернатор области Алексей Владимирович Островский и председатель областной Думы Игорь Васильевич Ляхов тесно взаимодействуют с секретарём генерального совета Партии «Единая Россия» Сергеем Ивановичем Неверовым, именно благодаря его поддержке регион идёт по пути замещения банковских кредитов бюджетными.
Депутатам Ельнинского районного Совета депутатов хотелось бы пожелать объективности и взвешенности при принятии бюджета своего муниципального образования, а также эффективной работы над социальной составляющей главного финансово-экономического документа района. При этом следует помнить, что социальная направленность – это не только программы, касающиеся конкретных льгот и пособий отдельным гражданам, улучшение условий жизни населения зависит и от качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, темпов строительства нового жилья, переселения из ветхого и аварийного фонда, своевременности капитального ремонта многоквартирных домов и т.д. А для того, чтобы выполнить все эти условия, местной представительной и исполнительной ветвям власти всех уровней необходимо совместно приложить немало усилий для вступления и успешной реализации соответствующих областных и федеральных программ.
– Какие законодательные инициативы, принятые областной Думой V созыва, Вы считаете наиболее важными и актуальными в социальном и экономическом плане развития Смоленщины? Нашли ли они своё отражение в законодательных актах, принятых на региональном и государственном уровнях?
– На заседаниях областной Думы мы регулярно принимаем и обсуждаем целый ряд различного рода законодательных инициатив, выдвигаемых как областными депутатами, так и парламентариями других регионов. Наиболее важными из них я считаю, прежде всего, увеличение размера материнского капитала, сумма которого на сегодняшний день на территории Смоленской области составляет 163 тыс. руб. Эта цифра на порядок и в разы выше, чем в других регионах, несмотря на то, что некоторые из них более финансово самодостаточные, чем Смоленская область.
Нами принят закон о квотировании бюджетных мест в высших учебных заведениях для детей-сирот и детей, находящихся под опекой.
Первое чтение прошла законодательная инициатива о выделении в 2015 году 6 млн. руб. на ремонт жилья ветеранам Великой Отечественной войны.
Принята поправка в областной закон, согласно которой для продления социальных выплат многодетным матерям не нужно будет ежегодно собирать новый пакет документов, подтверждающих это право.
Изменения коснулись предоставления льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг. Так, при обращении гражданина в отдел социальной защиты населения за возобновлением этой единовременной выплаты в случае изменения обстоятельств, повлёкших их отмену, данная социальная выплата будет возобновлена с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, когда они были прекращены.
Наши парламентарии одобрили инициативу соседнего региона о внесении изменений в Земельный кодекс РФ в части приобретения земельных участков семьями после рождения третьего и последующих детей, предусматривающую для этой категории граждан возможность получения соответствующей денежной компенсации.
Ещё во время проведения предвыборной кампании избиратели нередко обращали моё внимание на невозможность законного приобретения дров владельцами бань, находящихся в частной собственности при отсутствии в доме печного отопления. В этом году нами были разработаны и приняты изменения в соответствующий областной закон. Теперь владельцы бань на законных основаниях один раз в три года смогут приобретать для их отопления 15 кубометров дров. Кроме того, изменения коснулись прав граждан на льготное приобретение деловой древесины.
В ближайшее время будут внесены изменения в областной закон в плане повышения единовременной выплаты молодым специалистам, изъявившим желание работать в сельском хозяйстве, с 70 тыс. руб. до 210 тыс. руб.
Депутаты-единороссы курируют реализацию различных партийных проектов: строительство культурно-оздоровительных комплексов и детских садов в тех муниципальных образованиях региона, где в этом была необходимость. Начато строительство восьми детских садов, ряд из которых уже прошли процедуру ввода в эксплуатацию и приняли в свои стены маленьких посетителей. Положено начало реализации ещё нескольких партийных проектов: ремонт памятников и обелисков к 70-летию Победы; «Управдом», основная задача которого – повышение уровня правовой грамотности населения в сфере ЖКХ; проект, касающийся ремонта спортивных залов сельских школ.
Хочу ещё раз подчеркнуть, что председатель Смоленской областной Думы Игорь Васильевич Ляхов и Губернатор области Алексей Владимирович Островский ставят перед депутатами облдумы чёткую задачу – в Смоленской области не должно быть ни одного человека, проблемы которого были бы оставлены без внимания руководства.
– Быть депутатом областной Думы от Партии «Единая Россия» – это большая ответственность? Что бы Вам хотелось пожелать ельнинским единороссам в преддверии грядущих выборов в Совет депутатов Ельнинского городского поселения?
– Политическая партия «Единая Россия» – это серьёзная общественная сила, деятельность которой направлена в том числе и на создание нравственных идеалов в обществе. Программа партии говорит о стремлении создавать правовое и по-настоящему демократическое общество и государство. За годы работы созданы и реализованы многие партийные проекты, касающиеся каждого человека. Наша партия проводит народное обсуждение этих проектов. Этим достигается неформальный подход при принятии значимых решений. Партийные конференции проходят в различных регионах, что позволяет понять настроение общества, внести на обсуждение первоочередные планы, увидеть специфику территорий, принять грамотные решения.
Главным принципом работы депутатов-единороссов было и остаётся то, что мы работаем для людей, чтобы жизнь каждого человека, будь он жителем города или села, становилась лучше. Поэтому при проведении личных приёмов граждан в избирательных округах стараюсь приложить максимум усилий для решения проблем каждого человека.
В преддверии выборов хотелось бы пожелать членам местного отделения Партии активизировать свою работу и личным примером показать, что деятельность «Единой России» направлена, прежде всего, на созидание и улучшение качества жизни ельнинцев. Каждый партиец должен почувствовать ту меру ответственности, которую он берёт на себя, выдвигаясь кандидатом в депутаты того или иного уровня власти. Следует понимать, что стать депутатом – это не просто повысить уровень собственной самооценки, это обязательство взять на себя большую долю ответственности перед своими избирателями. Деятельность народного избранника должна быть направлена, прежде всего, на улучшение качества жизни своих избирателей и на реализацию своей предвыборной программы. Проводя приёмы граждан в своих округах, депутат должен не просто послушать, а услышать чаяния каждого человека и приложить все усилия, чтобы решить его проблему.
К сожалению, в настоящее время я не вижу этого в Ельнинском районе. Если в качестве примера взять вопрос объединения исполнительных ветвей власти района и города, то мне совершенно непонятно, как могут депутаты так безответственно относиться к мнению четырёхсот избирателей, которое публично подтверждено результатами открытого голосования.
Бывая в Ельне, я встречаюсь с людьми не только в общественной приёмной, ельнинцы подходят ко мне прямо на улице, затрагивая в беседе самые разные темы, зачастую их возмущает нежелание местных депутатов придерживаться в своих решениях мнения своих избирателей.
Поэтому депутатам городского и районного Советов ещё раз хочу напомнить: выдвигаясь на этот пост, вы обещали работать на благо своих избирателей. Наверное, стоит умерить свои личные амбиции и выполнять данные в период выборов обещания.
Всем нам следует понять, что отсутствие взаимопонимания и взаимодействия властей разных уровней тормозит развитие Ельнинского района, делая весьма туманными его экономические перспективы, в том числе и для развития бизнеса местных предпринимателей, и для привлечения инвестиций извне.
Хочу обратить особое внимание читателей на события, которые сейчас происходят в нашей стране и на международной арене. Согласитесь, в этом году мы впервые за довольно продолжительный период почувствовали гордость за своё государство, стали искренне гордиться своим Президентом Владимиром Владимировичем Путиным. Несмотря на вводимые Западом экономические санкции, поступательно развивается экономика страны, решаются социальные проблемы, Россия укрепляет свои позиции во внешней политике. В свою очередь, у нас есть все основания гордиться своим Губернатором – Алексеем Владимировичем Островским, который прикладывает массу усилий, чтобы вытащить нашу область из числа высокодотационных. Нельзя не заметить массу положительных перемен и в самом Смоленске, который просто преобразился, и в районах области. Алексей Владимирович лично побывал не только в каждом из них, но и в целом ряде сельских поселений. А ведь ранее ни один из его предшественников никогда этого не делал. Думаю, что ельнинцы согласятся со мной – когда люди такого уровня как Губернатор и Председатель областной Думы запросто общаются с простыми людьми, вникают в их проблемы, тогда как местные администрации и Советы депутатов, наоборот, закрываются от этих проблем, то это иначе, как безобразием, назвать нельзя.
Ельнинская земля имеет славную историю. Здесь живут замечательные люди, которые достойны внимательного отношения к решению их вопросов. Ко мне на приём люди порой приходят с проблемами, которые можно и нужно было решить ещё лет пять тому назад, затратив при этом минимальное количество бюджетных средств. Сам собой напрашивается вопрос – а для чего тогда ты пришёл во власть, давал обещания работать на благо города и его жителей? Как можно смотреть в глаза рядом живущим людям, если ты сидишь в кресле управленца, а эффективность твоей работы равна нулю? Да и со своих подчинённых можно спросить только тогда, когда ты сам являешься для них образцом усердия в работе.
– Ваша оценка деятельности местного отделения Партии «Единая Россия». Кого бы из наших единороссов Вы хотели отметить?
– Меня радует серьёзное, ответственное отношение к партийной работе всех местных партийцев.
Очень приятно работать с секретарём районного отделения «Единой России» Михаилом Алексеевичем Пысиным, который всегда с особым вниманием вникает во все проблемы и старается тут же найти пути их решения, не откладывая в долгий ящик. Михаил Алексеевич очень деятельный человек и к тому же пользуется большим авторитетом среди однопартийцев.
Хочется отметить и руководителя исполкома Елену Николаевну Гераськову. Можно сказать, что это незаменимый на своём месте человек. Елена Николаевна максимально ответственна, умеет строить отношения с самыми разными категориями граждан, внимательна к людям.
Своей активной жизненной позицией, позитивным настроем, ответственным отношением к порученному делу отличаются Елена Александровна Саваренкова, Татьяна Евгеньевна Анисова, Надежда Владимировна Кувшинова, Александр Евгеньевич Ключников, Виктор Васильевич Карасёв.
Немало добрых слов заслужил и сторонник Партии «Единая Россия», председатель местного Общественного совета Василий Леонидович Дуганов, всей душой болеющий за свой город и искренне радеющий за воспитание молодых ельнинцев в духе патриотических нравственных идеалов.
Уверена, ельнинскую парторганизацию ожидает большое будущее, ведь её ряды постоянно пополняются новыми единомышленниками. Весьма приятно, что это в основном молодые люди, которые хотят не просто числиться в рядах Партии, а уже зарекомендовали себя как активные, инициативные, идейные единороссы. Чувствуется, ельнинцы хотят преломить негативную тенденцию в развитии своего города, района в лучшую сторону. А ведь, как известно, дорогу осилит идущий. Совместными усилиями нам это обязательно удастся. И у ельнинцев обязательно будут все основания гордиться не только былыми заслугами своей малой родины, но и новыми достижениями и успехами.
– Известно, что ранее для исполнения наказов избирателей областным депутатам из бюджета администрации Смоленской области выделялись весьма немалые средства. Имеете ли Вы в настоящее время такие финансовые возможности?
– В этом году для выполнения наказов избирателей депутатам облдумы было выделено по одному миллиону рублей из резервного фонда Губернатора, которые расходовались по нашим заявкам. Я постаралась реализовать эти деньги максимально эффективно на выполнение социальных обязательств и улучшение экономической ситуации, в том числе и в Ельнинском районе. На эти средства был разработан ряд проектов по газификации и ремонту водопроводных сетей, бань и объектов социальной сферы. Разумеется, эта сумма очень мала для того, чтобы охватить все проблемные вопросы избирательного округа.
Поэтому одной из главных задач депутатов всех уровней считаю привлечение внебюджетных средств. К счастью, в 2014 году мне это удалось. В частности, порядка 5 млн. руб. за счёт средств инвестора в рамках партийного проекта были использованы на ремонт ельнинского детского сада «Солнышко». Кроме того, на эти цели более двух миллионов рублей выделил Губернатор области, определённую сумму добавила районная администрация. Таким образом, сложив средства из трёх источников финансирования, удалось капитально отремонтировать здание этого дошкольного учреждения.
Такое взаимодействие – это образец эффективной работы на местах, когда исполнительная и законодательная власть имеют общие цели и совместно решают поставленные задачи. И в будущем нужно делать ставку на тесное сотрудничество всех ветвей власти и привлечение средств инвесторов для успешного решения возникающих социально-экономических проблем. Бюджетное финансирование весьма ограничено, поэтому иногда приходится решать насущные проблемы граждан, используя собственные средства, а также добровольную помощь своих друзей и просто неравнодушных граждан. Самой большой наградой для себя считаю слова благодарности простых людей, которым от чистого сердца помогла выйти из трудной жизненной ситуации. Кроме того, в ходе конструктивной беседы с руководством Департамента по здравоохранению удалось предотвратить сокращение количества бригад скорой медицинской помощи в Ельнинской ЦРБ.
– Как Вы считаете, какие социальные проблемы Ельнинского района заслуживают наиболее пристального внимания в будущем 2015 году?
– Могу сказать, что свою депутатскую деятельность я и в дальнейшем планирую развивать в социальном направлении. Поэтому первоочередной для меня является помощь детским образовательным учреждениям и прочим объектам социальной сферы. Недавно я встречалась с директором ельнинского Центра творчества Виктором Ивановичем Кирпичёвым. Мы совместно осмотрели здание детского Центра, и я убедилась воочию, что его ремонт требует немало капитало-вложений. Надеюсь в этом плане на тесное сотрудничество с районной властью.
Вообще же в перспективе планирую принять активное участие в реализации проектов по ремонту актовых и спортивных залов в школах города, продолжить работу по проведению текущего ремонта ельнинских детских садов.
– Анна Владимировна, как Вы оцениваете дальнейшие перспективы социально-экономического развития Ельнинского района, его потенциал. Есть ли надежда на будущее у наших сельхозпроизводителей?
– Сельское хозяйство – одно из стратегических направлений развития нашего региона. Подтверждение тому – рекордно высокие урожаи зерновых (порядка 40 ц/га), полученные в этом году смоленскими сельхозтоваропроизводителями. Сегодня, наряду с крупными инвестиционными проектами, одним из приоритетных направлений в своей экономической деятельности и областная администрация, и региональный парламент считают поддержку малых и средних форм хозяйствования. В нашем регионе действует целый ряд программ поддержки сельхозтоваропроизводителей. Это получение денежных грантов на развитие начинающих семейных ферм, субсидирование части затрат на производство некоторых видов сельскохозяйственной продукции, приобретение сельхозтехники, оформление земельных участков владельцами КФХ и т. д. Все они направлены на открытие довольно широких перспектив для развития того или иного сельхозпроизводства. Современному крестьянину нужно перестроить своё мышление, не ждать, что районная власть подготовит ему необходимую документацию для вступления в ту или иную программу, составит договора, обеспечит сбыт произведённой продукции. Следует понять – максимум, что может сделать для него государство – это оказать помощь в юридическом плане и предоставить информацию о действующих или разрабатываемых программах. В нынешних условиях всю ответственность за своё производство сельхозпроизводитель должен нести сам. Ведь фермер не просто занимается сельским хозяйством – он ведёт агробизнес и является бизнесменом. Поэтому, прежде чем заняться тем или иным производством, он должен всё просчитать – насколько будет востребована его сельхозпродукция, сколько потребуется капиталовложений, и принесёт ли это прибыль и т.д.
Считаю, что в Ельнинском районе наиболее перспективными направлениями развития сельского хозяйства являются картофелеводство и мясо-молочное направление животноводства. На развитие этих отраслей в нашем регионе делается особый упор и выделяются немалые денежные средства. На следующий год будет введена в действие Программа по организации овощеводческого кластера (1,5 млрд. руб.), которая в том числе предусматривает строительство овощехранилища, создание логистического центра по закупке и доставке продукции. А это гарантирует, что в будущем у смоленских фермеров, получивших неплохой урожай картофеля, не будет возникать особых проблем в плане его хранения и сбыта.
Экономический потенциал в Ельнинском районе, несомненно, есть. Думаю, большое будущее за развитием здесь фермерских хозяйств, семейных ферм, созданием перерабатывающих фермерских кооперативов.
К сожалению, сложно рассчитывать сегодня на приход в Ельнинский район крупного сельскохозяйственного инвестора. А связано это, прежде всего, с тем, что земли колхозов и совхозов в большинстве своём уже распроданы в частные руки, невостребованные же земельные участки довольно разрозненны и имеют малую площадь.
Особый упор нужно сделать на развитие личных подсобных хозяйств. Одним из ярких положительных примеров ведения личного хозяйства являются супруги Орловы из д. Взглядье, каждодневный труд которых достоен большого уважения и преклонения. Об этих великих тружениках я узнала из газеты «Знамя». Приятно видеть, как эти люди своим трудом создали довольно крупное подсобное хозяйство и нашли возможности выгодной реализации своей продукции. Согласитесь, главное – это трудолюбие и желание двигаться вперёд, тогда и в сельском хозяйстве можно получать хороший стабильный доход.
– Анна Владимировна, чтобы Вы хотели пожелать ельнинцам накануне наступающего Нового года?
– Я хотела бы пожелать всем мира и добра, любви и взаимопонимания, веры и надежды на обновление, инициативности и уверенности в своих силах!
Беседу вела
Ирина Тарасова.
Оставить сообщение: