На повестке дня стояли одни отчёты: главы районной администрации Н.Д.Мищенкова, председателя контрольно-ревизионной комиссии МО «Ельнинский район» Т.И.Иващенковой, ведущих специалистов сектора молодёжной политики и спорта Администрации МО «Ельнинский район» Н.В.Хохловой и А.Ю.Петроченкова, руководителя МКТУ «Авто» А.Н. Бурова о результатах своей деятельности за 2015 год.
Первым отчитывался глава Администрации МО «Ельнинский район» Н.Д.Мищенков, который доложил депутатам как мы сработали по следующим направлениям: экономическое развитие, дошкольное образование, общее и дополнительное образование, культура, физическая культура и спорт, жилищное строительство и обеспечение граждан жильём, ЖКХ, организация муниципального управления, энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
Отчёт размещён на официальном сайте Администрации района.
Одним из главных индикаторов социально-экономического развития района является показатель уровня жизни населения. Численность населения района на 1 января 2016 года составила 13 тысяч 581 человек, что на 265 человек меньше уровня 2014 года. Население убывает естественным образом. В 2015 году родилось 123 ребёнка, что на 10 детей больше, чем в 2014 году. Смертность по отношению к прошлогоднему показателю тоже увеличилась и составила 265 человек (236 человек в 2014 г.). Таким образом, естественная убыль населения за 2015 год составила 142 человека.
Численность трудоспособного населения у нас в 2015 году составила 7915 человек, занятых в экономике – 7212.
Уровень безработицы в минувшем году вырос с 3,77 до 4,33 процента.
О доходах населения. Среднемесячная зарплата по району в 2015 году составила 16 тысяч 424 рубля, что на 4,8 % выше, чем в 2014 году. Значительную долю в денежных доходах населения занимает пенсия, средний её размер на 1 января 2016 года составил 11 тысяч 619 рублей, что на 10,7 процента выше, чем в 2014 году. Пенсионеров в районе – 4338 человек.
О малом и среднем предпринимательстве. На 1 января 2016 года зарегистрировано 247 ИП, что на три человека больше, чем в 2014 году. Структура малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности в течение ряда лет остаётся практически неизменной. В связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала деревообрабатывающее производство и сфера торговли являются наиболее востребованными в малом бизнесе.
В рамках муниципальных программ предпринимательству оказывалась информационная и финансовая поддержка на сумму 240 тысяч рублей.
Об инвестициях. Для их привлечения сформировано восемь площадок, было направлено более 30 коммерческих предложений. Объём же инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчёте на 1 жителя в 2015 году составил 576 рублей, в 2014 году значение данного показателя было выше и составляло 1342 рубля.
На потребительском рынке действует 160 объектов торговли, из них 136 – в городе. В 2015 году открылось девять новых торговых точек, из них два продовольственных магазина, столько же – по продаже ликёроводочных изделий, один магазин «Автозапчасти», один магазин хозтоваров, один магазин бытовой химии и два магазина канцелярских товаров. Повысилась конкуренция между участниками потребительского рынка. Увеличился оборот розничной торговли с 163 до 183 миллионов рублей.
Сельхозпроизводство. В 2015 году производством сельхозпродукции занимались четыре общественных хозяйства (3 СПК и 1 ТОО) и 13 крестьянских (фермерских) хозяйств. По состоянию на 1 января 2016 г. поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий насчитывало 1388 голов (-16 к уровню прошлого года), в т. ч. коров – 759 голов (-17 к уровню 2014 года). Отрадно отметить, что поголовье свиней увеличилось на 138 голов и составило 377 голов. Это после того, как у нас была эпидемия африканской чумы свиней. Надои молока в расчёте на одну бурёнку в 2015 году выросли на 688 кг и составили 2669 кг, что на 34,7 процента выше уровня 2014 года. Сдано молока на переработку населением района – 140 тонн, сельхозпроизводителями – 883 тонны. Посевные площади сельхозкультур в хозяйствах всех категорий снизились на 804 га, но зато мы больше стали сеять зерновых культур.
В 2015 году намолочено 3805 тонн зерновых (в 2014 г. – 3023 тонны). Выросла и урожайность с 13,4 до 16,4 центнера с гектара.
Картофеля получено на 757 тонн больше, чем в 2014 году. На развитие сельского хозяйства из федерального бюджета получено 6,4 млн. руб., из областного – 9,2 млн. руб.
В рамках муниципальной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса МО «Ельнинский район» на 2014-2020 годы» освоены средства в размере 1 млн. 220 тыс. рублей. Неплохо обстоят дела в образовании и культуре. Наши талантливые дети успешно представляют гвардейский край в различных культурных мероприятиях на общероссийском и международном уровне.
На территории муниципального образования Указ Президента РФ в части достижения среднемесячной зарплаты педагогических работников по отношению к целевому показателю Дорожной карты выполнен. Зарплата учителей составляет в среднем 20 тысяч 664 рубля, педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений – 17 тысяч 422 рубля, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования – 17 тысяч 923 рубля.
Несколько слов об организации муниципального управления. В 2015 году на территории района действовало 37 муниципальных программ, по всем проводится мониторинг их эффективности, принимаются меры по корректировке. Расходы районного бюджета за 2015 год исполнены в сумме 290,6 млн. рублей. Наибольший удельный вес занимает образование – 42,6%. Профицит консолидированного бюджета за прошлый год – 1,7 млн. руб. Одним из важных показателей эффективности работы Администрации МО «Ельнинский район» является отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на неё) муниципальных учреждений в общем объёме расходов.
С 25 сентября 2015 года полномочия городского поселения перешли на уровень муниципального района. Основную нагрузку по исполнению переданных полномочий представляет отрасль ЖКХ, так как объекты жилищного фонда, водоснабжения и водоотведения находятся в сильно изношенном состоянии и требуют в большей своей массе проведения капремонта. Степень износа многих объектов доходит до 100 процентов.
Забот у районной администрации полон рот, как говорится. Особенно в экономике. Глава районной администрации ответил на вопросы, обещал учесть пожелания. Как всегда, отличился депутат А.Н.Митрофаненков. С нескрываемым ехидством он озадачил коллег заявлением, что «сельское хозяйство в районе практически исчезло, осталось 100 коров да полпоросёнка бегает по району». (Конец цитаты). Что за страшилка? Грешно ёрничать по поводу общей беды селян всего Нечерноземья. Не до смеха ведь. Не стоит ради красного словца и передёргивать факты и цифры.
В конце концов, сам предприниматель А.Н.Митрофаненков упорно не хочет заниматься свиноводством, чтобы помочь несчастному «полпоросёнку» стать полноценным кабаном, лесопереработкой – выгоднее. Лес – бес, чья священная обязанность склонять к греху.
А вообще, серьёзные вещи требуют к себе серьёзного подхода. Даже в словах. Шутковать – не по-хозяйски.
Или вот, побывал недавно зам. главы района Митрофаненков в детсаду «Улыбка» и узрел, что течёт крыша. Вместо того, чтобы найти спонсоров и организовать починку, он как бы даёт ценные указания главе районной администрации, выступая якобы в роли благодетеля. Хотя и без него уже составлена проектно-сметная документация, прошедшая экспертизу, а Губернатор выделил средства в размере 6,7 млн. руб. и скоро начнётся ремонт крыши в «Улыбке». И без лишних слов дело делается.
Представитель общественности Ю.Н.Марченков с удовлетворением заявил на заседании, что провёл сравнительный анализ положения дел в районе за три последних года и пришёл к «выводу», что всё время мы катимся под гору. Какой молодец – глубоко копает. Главное, чтобы была хоть какая-то зримая польза обществу, а не только человеку с лопатой – в порядке саморекламы, от этих «археологических раскопок» для понимания того, что происходит с экономикой района в обстановке инвестиционной комы и острой нехватки денег, как, впрочем, и везде в российской глубинке, и что нужно сделать реально, чтобы встать на ноги.
В связи с чем Юрий Николаевич допытывался у Николая Даниловича, как часто используется им система поощрения и наказания в отношении подчинённых, персонально отвечающих за тот или иной блок вопросов. По всему видно, что Марченков внимательно читает материалы с заседаний районного Совета депутатов, публикуемые в газете «Знамя», и его явно вдохновил один из них, опубликованный 13 мая 2016 г., где критиковался один из замов главы районной администрации. По мнению главы районной администрации, далеко не всё зависит от его замов и начальников отделов, на то есть объективные причины, которые не позволяют кардинальным образом изменить к лучшему ситуацию. К примеру, тяжело всегда идут переговоры с инвесторами, которые ищут, прежде всего, максимальную выгоду и являются как бы патриотами своих денег. «Без дела в администрации никто не сидит», – заверил Н.Д.Мищенков, будучи убеждённым, что в конечном счёте вся ответственность за деятельность исполнительной власти лежит на нём. Впрочем, глава района Владимир Евгеньевич Левченков настоятельно предложил Николаю Даниловичу Мищенкову не всё брать на себя и строже спрашивать с подчинённых.
Депутаты практически единогласно утвердили отчёт главы районной администрации, при одном воздержавшемся (А.Н.Митрофаненков).
Отчёт о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии МО «Ельнинский район» за 2015 год, сделанный её председателем Т.И.Иващенковой, изобиловал разного рода фактами нарушений в работе ряда администраций сельских поселений, выявленных при проведении аудита в сфере закупок и проверки законности и результативности использования средств бюджета.
Неудовлетворительно пока обстоят дела на селе и с информированием населения по части правовых документов, издаваемых местной властью, ибо информационные листки как правило плохо доходят до большинства населения. Эта «непрозрачность» и приводит к разного рода нарушениям и ненужным слухам. Это справедливо подчёркивал в своём выступлении на заседании районного Совета депутатов другой представитель общественности – С.М.Козлов, который посетовал на то, что сельские администрации напрасно отказались печатать правовые акты в газете «Знамя», из-за чего и возник этот информационный вакуум. Кстати, об этом Сергею Михайловичу говорили сами жители деревень, где он бывает периодически, в силу профессии фельдшера «скорой помощи».
Судя по отчётам ведущих специалистов сектора молодёжной политики и спорта Н.В.Хохловой и А.Ю.Петроченкова, в области патриотического воспитания молодёжи и развития физкультуры и спорта ведётся обширная работа. Это отмечали и сами депутаты. К тому же, как сказала Наталья Хохлова, деятельность сектора хорошо освещается в районной газете «Знамя» и на ТВ-Ельня. Так что ельнинцы сами могут сделать выводы. Точно, мы в числе лучших на Смоленщине в вопросе организации и проведения поисковых экспедиций в рамках акции «Вахта Памяти» и многих мероприятий по героико-патриотическому воспитанию молодёжи. К этому обязывает и то, что Ельня является городом Воинской Славы, и что у её стен родилась Советская гвардия, цвет Вооружённых Сил России.
Правда, депутат В.М.Симонов, отдавая должное успешной деятельности сектора молодёжной политики и спорта, настойчиво расспрашивал Наталью Хохлову, мол, а как организуется молодёжный досуг. Наталья Викторовна в конце концов справедливо ответила, что организацией досуга молодёжи должен заниматься культурно-досуговый центр, где, кстати, и трудится сам депутат Симонов. И то верно, к примеру, почему-то перестали проводиться в РДК традиционные танцевальные вечера по выходным.
Начальник МКТУ «Авто» А.Н.Буров не только скрупулёзно отчитался о деятельности предприятия за 2015 год, но и откровенно рассказал о нерешённых проблемах. На конец 2015 года восемь автомобилей имели пробег более 270 тысяч км каждый и полностью самортизированы. Требуется проведение капремонта, большой объём сварочных и покрасочных работ, а в лучшем случае – замена автомашин на новые. В целом, коллектив МКТУ «Авто» работоспособный, профессиональный, с которым можно решать любые поставленные задачи.
Однако, как убеждён депутат В.Е.Морозов, главе районной администрации необходимо следить за тем, чтобы, скажем, его замы не «нарезали» попусту круги по городу, как он убедился, лично проследив маршрут одной такой поездки, а также отказаться от закрепления за ними персонального транспорта, а выделять его только по мере надобности, с указанием в путёвке маршрута следования. Вот и не возникнет излишнего расходования топлива и износ автотранспорта уменьшится.
Владимира Егоровича тоже, наверно, как и Юрия Николаевича, вдохновила статья в «Знамени».
– Раз есть такая проблема, будем её решать, – заверил Н.Д.Мищенков.
– Вопрос серьёзный, Николай Данилович, есть резон в том, чтобы предоставлять транспорт заместителям главы районной администрации по заявкам, в целях экономии бензина и запчастей, – согласился и глава района В.Е.Левченков.
Как видим, все вопросы нужно и можно решать в деловом ключе, а не гоняться за полпоросёнком по всему району, пугая честной народ.
Михаил Козлов.
Оставить сообщение: