• Архив номеров
  • Погода:
  • знач. изм. знач. изм.
    EUR USD 09/12 0 0 EUR EUR 09/12 0 0

Архив

Последние комментарии

Новые темы форума

Объявления

Партнеры

Вопрос-ответ

Двум другим известным соединениям, которые тоже постоянно участвуют в параде на Красной площади - гвардейскому танковому Кантемировскому и гвардейскому мотострелковому Таманскому, - министр обороны накануне Дня Победы вернул прежнюю структуру и почетные наименования.
Закончился Парад пролетом шести самолетов Су-25, раскрасивших чистое небо над Москвой цветами российского флага. подробнее

Добавить вопрос

Имя
E-mail
Вопрос:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Отправить

    Формирование благоприятного предпринимательского климата – общая задача властей всех уровней

    Формирование благоприятного предпринимательского климата – общая задача властей всех уровней

    2016-08-12
    Формирование благоприятного  предпринимательского климата –  общая задача властей всех уровней

    «На фоне активной совместной работы Администрации области с рядом руководителей муниципальных образований (к сожалению, не со всеми), несмотря на значительный объем привлеченных за последнее время в экономику региона миллиардов инвестиций, создание большого числа  рабочих мест, открытие новых предприятий, у нас  есть еще проблемные вопросы по линии муниципальных властей. Некоторым главам районов нужно срочно менять подходы – по итогам сегодняшнего совещания у вас, уважаемые коллеги, должно сложиться понимание, на каких аспектах нужно сконцентрироваться»,  – отметил Губернатор, открывая заседание.
    О состоянии предпринимательского климата и мерах по его улучшению участников заседания детально проинформировали руководитель Представительства Смоленской области при Правительстве РФ Василий Анохин и начальник Департамента инвестиционного развития Ростислав Ровбель, представив анализ деятельности муниципалитетов по данному направлению.
    В частности, отмечалось, что муниципальным образованиям следует сосредоточиться на сокращении сроков выдачи разрешений на строительство, предоставлении недвижимости и земельных участков для бизнес-целей, улучшении качества и доступности имущественной, финансовой, информационной поддержки предпринимателей.
    Предприниматели фиксируют низкую скорость выдачи разрешений, а также отсутствие возможности оформления документации через Интернет. По итогам совещания главам надлежит обеспечить размещение на официальных интернет-сайтах муниципалитетов пошаговой схемы по получению разрешительной документации. Также для увеличения «скоростного режима» районным руководителям предложено совместно с профильными органами исполнительной власти обеспечить организацию приема документов для выдачи разрешений на строительство через МФЦ.
    Оценка механизмов государственно-частного партнерства является еще одним ключевым показателем, характеризующим работу муниципалитетов. Вектор задач, которые ставятся регионам Министерствами – стимулировать передачу объектов на местах в частное управление или в концессию (Концессия – форма государственно-частного партнёрства, вовлечение частного сектора в эффективное управление госсобственностью). Региональным Департаментом по строительству и ЖКХ уже сформирован перечень МУПов, которые в соответствии с методикой Минстроя признаны неэффективными. В ходе совещания муниципалитетам было рекомендовано активизировать процесс передачи в концессию имущества этих МУПов, ускорив проведение всех необходимых процедур.
    Для облегчения процедуры вхождения в регион потенциальных инвесторов главам поручено провести инвентаризацию объектов, имеющихся в распоряжении муниципального образования, и подготовить перечень помещений, которые могут быть использованы для регистрации юрлица. Не менее доскональной актуализации и инвентаризации требует информация по земельному и имущественному фонду, относящемуся к муниципальной собственности, поскольку нередки случаи, когда Департамент инвестразвития вынужден осуществлять сбор нужной инвестору информации буквально в «ручном режиме». Такой нерачительный подход несет и иные риски. «Юридически неправильно оформленная земля, предоставленная инвестору, может привести к тому, что в результате определенных действий третьих лиц инвестор вынужден будет расстаться с участком, уже вложив немалые средства», – сделал акцент Губернатор.
    Кроме того, в ходе совещания было проанализировано выполнение муниципалитетами ключевых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления. Эти показатели касаются инвестиционной деятельности, сельского хозяйства, выявления и оформления в муниципальную собственность поселений региона невостребованных земельных долей и должны быть в обязательном порядке достигнуты муниципалитетами. Однако, не по всем направлениям органам местного самоуправления удается демонстрировать положительный результат. Буксует работа с принятием правовых актов, способствующих созданию благоприятных условий ведения инвестиционной деятельности. – Например, установления порядка предоставления имущества для нужд малого бизнеса без торгов.
    По итогам прошлого года такой показатель как количество сформированных инвестплощадок (не менее трех в год), не был выполнен 16-ю муниципалитетами. Положительная динамика наблюдается в Ярцевском, Смоленском районах. Лидеры – Дорогобужский район и город Смоленск.
    Также согласно представленной информации в двух районах области (Ельнинский и Шумячский) отсутствуют реализуемые коммерческие инвестиционные проекты. Районы-лидеры по данному показателю: город Смоленск (22), Смоленский (15), Кардымовский (10), Рославльский (9), Ярцевский (8), Сафоновский (8) районы.
    Несмотря на сложную экономическую ситуацию, как в области, так и в стране в целом, Администрация региона не уменьшает финансовую поддержку реального сектора экономики. В нынешнем году на территории области по-прежнему осуществляется финансирование по наиболее востребованным формам субсидий. Между тем субъекты предпринимательства 10-ти муниципальных районов в конкурсах на предоставление финансовой поддержки не участвуют, а бизнесмены Ершичского, Монастырщинского, Темкинского и Хиславичского районов не принимали участие в подобных конкурсах на протяжении двух лет. Наибольшую активность в этом вопросе проявляют предприниматели из областного центра, а также Смоленского, Сафоновского, Рославльского районов.
    Как было подчеркнуто на совещании, отчасти это является следствием того, что не во всех муниципалитетах органы власти оказывают информационно-методическую поддержку предпринимателям. А это, в свою очередь, приводит к невысокой активности субъектов малого и среднего бизнеса, низкому уровню их участия в конкурсах по предоставлению господдержки в рамках реализации областной госпрограммы. Не все предприниматели информированы и об услугах, которые готов предоставить им региональный Фонд поддержки предпринимательства и региональный интегрированный центр, помогающий экспортно ориентированным предпринимателям. Главное предназначение данных структур – оказание консультационной и финансовой помощи бизнесу.
    Что касается такого важного показателя как «часть земельных долей, оформленных в муниципальную собственность (в процентах от общей площади невостребованных земельных долей)», то положительная динамика по изъятию невостребованных земель отмечается в Велижском, Глинковском, Дорогобужском, Краснинском, Темкинском и Шумячском районах. Пока в отстающих – Демидовский и Смоленский районы. Районы – лидеры (изъято более 50% земельных долей в общем количестве выявленной «неучтёнки»): Духовщинский (91,1%), Ельнинский (59,9%), Руднянский (51,9%).
    С учетом представленного анализа деятельности муниципальных образований по привлечению инвестиций глава региона поручил Василию Анохину и Ростиславу Ровбелю подготовить письма в адрес глав районов с указанием сжатых, но реальных сроков устранения недостатков: «Необходимо направить все замечания, озвученные на совещании, главам районов, определив конкретные сроки их устранения. В случае повторного неисполнения озвученных поручений прошу обратиться ко мне для принятия мер как финансового, так и дисциплинарного характера».
    В завершение совещания Алексей Островский настойчиво рекомендовал главам районов активнее участвовать в развитии вверенной их заботам территории, увеличить количество информационно-разъяснительных мероприятий для предпринимательского сообщества, касающихся актуальных изменений законодательства, предоставляемых мер поддержки, как на федеральном, так и на региональных уровнях.
    В конечном итоге, местные власти должны в максимально возможных формах оберегать существующий на территориях бизнес, сигнализируя о неоправданном росте внеплановых проверок предпринимателей, иных излишних бюрократических процедурах. При этом рекомендуется использовать ресурсы и возможности, имеющиеся у регионального бизнес-омбудсмена. Ведь комфортные условия предпринимательской деятельности ведут к притоку инвестиций, созданию новых рабочих мест, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. А значит - улучшению качества жизни смолян.


    Игорь Алиев.

  • Комментарии

    Имя
    E-mail
    Текст
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    Отправить
    Сбросить

Официально

Новости

Фотогалерея

Каталог предприятий

    раскрыть списокскрыть список